王德发实在憋不住想上厕所，终于吐露是供电局的上级领导安排他给月海停电的。李秋萍略一思索，便猜到是政府办的刘丹。随后李秋萍特意提着礼物去拜访刘丹，起初刘丹不愿破坏两人之间的姐妹情谊，对李秋萍的态度还算客气。直到李秋萍主动提起月海滨海路的事，刘丹问她是以什么身份来的，李秋萍坦言是以月海镇长的身份前来。刘丹的态度立刻强硬起来，表示滨海路绝不能交给个体户经营，明天早上八点前这件事必须有个了断。
李秋萍心里明白，刘丹看在姐妹情分上，曾为动员干部们出了不少力，也理解刘丹为何如此生气。李秋萍没再多留，黯然离开。他们回到月海，电依然没来。这一回，郑德诚和李秋萍想到了一起——他们必须在明早六点前收齐所有个体户的城市建设费，以免夜长梦多。郑德诚和李秋萍将这个消息告知高雪梅等人，当晚高雪梅凑齐家里所有的钱，包括昌远和三胖子的那份，还四处奔走借款，终于凑齐了五百多万城市建设费。
不仅如此，郑德诚还责令林冬福无论如何要在三个月内修好幸福路，得给所有干部一个交代。林冬福直言办不到，与他讨价还价争取四个月，郑德诚坚决不同意。第二天，李秋萍和郑德诚赶到县政府，想抢先向赵书记汇报。谁知赵书记一到，刘丹就带着数十名干部率先冲了上去。郑德诚和李秋萍没有争抢，默默站在外面，听着刘丹向赵东升控诉。干部们投诉完毕后，关一明让李秋萍和郑德诚去楼下会议室等候。
干部们的情绪需要发泄，赵东升让郑德诚好好准备道歉信，第二天向那些干部公开道歉。至于李秋萍想主动担责，赵东升没允许，只让她回月海维持好当地的供电秩序。夏长友认为郑德诚的信誉已经受损，不如发布公告严厉批评他，将事情控制在内部处理，但赵东升不赞同，认为安抚好干部情绪才更有利于月海未来的建设发展。郑德诚的儿子出租小人书赚了不少钱，藏钱的地方都被郑德诚一一翻了出来。
个体户们听说郑德诚要受处分，纷纷聚拢起来，要去县里替他说话。李秋萍耐心安抚他们，晓之以理动之以情，终于让个体户们激动的情绪平复下来。那天晚上，郑德诚写了一整夜，道歉信上一个字也写不出来，第二天紧张得什么都没吃，却干呕难受。李秋萍带着孟晓丽赶来，给郑德诚服了些药，想帮他缓解紧张。这次与其说是道歉，不如说是郑德诚上战场来了。
礼堂里，干部连同家属坐得黑压压一片，所有人都在等郑德诚给他们一个交代。李秋萍知道郑德诚写不出稿子，便把一份资本论的讲稿递给他。郑德诚穿过人群，经受着无数道目光的注视，终于走到了台上。在那个纯真的年代，一个人站在台上向上千人道歉是怎样的滋味，更何况台下坐的多是比他职位更高的干部。郑德诚吞下速效救心丸，这才鼓起勇气开口。
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